——河南省有色金属行业协会开展安全生产工作记实

苏  俊 杰

 

   今年以来，河南省有色金属行业协会在省市安全生产监督管理局的大力支持下，配合全国全省安全生产百日督察专项行动，注意发挥行业协会和专家的作用，增强行业自律意识，认真开展行业安全生产监督服务工作，促进了行业安全生产。

一

   近年来，河南省有色金属行业协会不断在企业和政府之间帮助疏通渠道、协调解决问题中逐渐认识到：企业是安全生产的主体，监督企业实现安全生产是政府管理部门的职责。行业协会作为企业与政府之间的桥梁和纽带，增强行业自律，积极开展安全生产的协调服务工作，促进行业安全生产，是一件利国利民的好事。

 

   5月下旬，河南省有色金属行业协会在郑州召开了全省重点有色金属企业安全生产座谈会。40多位重点企业分管安全工作的负责人、行业协会领导和省安全生产监督管理局的同志齐聚一堂，学习贯彻《国家安全监管总局关于加强冶金有色行业安全监管工作的通知》和省政府开展全省百日安全活动的通知，交流企业落实安全生产的经验，查找存在问题，探讨进一步抓好安全生产的措施。

 

   河南省有色金属学会理事长、省有色金属行业协会副会长张森在座谈会上指出：当前我省有色金属生产安全形势不容乐观，需要认真开展好安全生产隐患排查治理工作。究其原因，一是有色金属工业生产危险有害因素多而且复杂，控制与防范难度大。高温、高压、高速、强碱、强酸及剧毒的生产条件，易燃、易爆、腐蚀、灼烫与中毒等因素分布于生产的诸多环节。生产中的任何一环控制不好，都会引发重大安全事故，造成重大损失。二是2002年以来，河南有色金属工业生产能力翻了两番，发展速度快，建设规模大，安全的“三同时”原则执行的并不完全到位，建设过程中有无留下安全隐患，尚不完全清楚，很需要回头看一看，查一查。三是有色金属工业发展中存在“三多”现象与“三不”问题：即新企业新项目多，采用最新的工艺技术和设备多，从事有色金属工业生产与管理的新人多；同时，企业安全管理体制制度不完善、对于安全生产不熟悉、对于处理安全突发事件不适应的问题比较突出。全省有色金属工业企业认真开展安全生产隐患排查治理工作，是完全必要的，非常及时的。
   

    河南省安全生产监督管理局十分支持行业协会在安全生产工作中的重要作用，专门向各省辖市主管部门下发了《关于支持冶金建材等行业开展专项安全生产检查的通知》，鼓励行业协会要进一步发挥好桥梁纽带作用，开展安全生产监督服务工作，帮助企业搞好安全生产。

二

 

   6月上旬，河南省有色金属行业协会下发通知，在全省有色金属行业进行专项安全生产检查。提出此次专项安全检查重点是有色金属与非金属矿山、尾矿库和易燃易爆、有毒有害、高温高压、高速高能等生产工序；专项安全检查方式为企业自查与行业抽查相结合。

 

   在企业全面自查的基础上，省有色金属行业协会将会同各市安全生产监督管理局，组织了三个专家组，从7月下旬起，分赴21家重点企业，进行了专项安全生产抽查活动。通过企业自查与行业重点抽查，发现今年河南省有色金属行业安全生产形势呈现出以下特点：

 

   一是各级领导重视，坚持以人为本，抓好安全生产，促进科学发展。企业普遍把安全工作摆在各项工作的首位。许多企业历年来发布的一号文件和首次工作会议，都是围绕着安全工作展开的。中铝中州分公司、万基铝业、豫港龙泉等企业领导都反复强调，企业发展要坚持以