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对因执行峰谷电价而上升的2.7分成本的“鸣冤”，其实凸显了当下河南铝行业脆弱、困难的另一面。

□本报记者 栾晓龙 文 李文波 图

铝企吁请取消峰谷电价

当下的河南铝行业，除了升级转型外，最大的热点恐怕就是对取消电解铝企业执行峰谷电价的奔走呼告。

“电解铝行业执行峰谷电价，结果是实际用电成本上升了，这与国家初衷背离，现在业内取消或调整峰谷电价系数的愿望很强烈。”4月15日，省内一铝企人士告诉记者。

目前，针对这一铝企反映强烈的共性问题，河南有色金属行业协会已专门写出报告，向有关部门反映、沟通。

事实上，让河南13家电解铝企业集体吁请取消的峰谷电价，人们并不陌生。它是国家发改委为最大限度发挥发电、供电和用电设备的能力，以“削峰填谷”，由各地供电部门根据用电负荷曲线，划分不同时段、电价水平不一的分时计费方法，目的是鼓励发电企业用电高峰时多发电，而用户低谷时多用电。

河南从2003年起就开始推行峰谷电价，其峰谷时段分为两块，一块是发电侧，一块是用电侧。其中，用户侧分为4个时段，即尖峰时段(为每日18时至22时)、高峰时段(为每日8时至12时)、平段(为每日12时至18时、22时至24时)、低谷时段(为每日0时至8时)。

各时段有不同的峰谷电价系数，比如，目前尖峰时段系数是1.77，高峰时段系数为1.57，而低谷时段只有0.5，平段系数为1。

“峰谷电价的初衷是提高效率，并提出实行峰谷电价后保持电价总水平基本稳定，但目前，电解铝企业用电平均比平段电价每度高出了2.7分左右。”一位业内人士透露。

在电解铝行业，一吨铝锭的成本中，氧化铝一般占37%左右，炭黑在7%~13%左右，而电力则在40%左右，按照河南目前吨铝耗电水平14000度左右折算，则2.7分电价相当于增加了成本380元左右。

因此，对于近年饱受行业产能过剩挤压、铝价波动较大的铝企而言，若电价能降2.7分，以河南电解铝2010年产量365万吨计算，则整个行业将减少成本近7亿元(河南铝行业使用网电比例50%左右)。

“铝行业用电比较均衡，不太适合峰谷电价，它不可能停机以在低谷时段用电，因为一旦停机，电解槽内的衬料等很多材料要重换，重启成本很大，特别是实际电价高，企业当然觉得‘冤’。”一业内人士说。

实际上，对于峰谷电价问题，铝行业内部也透过不同层面进行反映。

比如，早在今年3月全国“两会”期间，全国人大代表、豫联集团董事长张洪恩便提出建议，取消电解铝企业峰谷电价，或调整峰谷电价系数，以使电价达到省网直供平段电价水平，并积极推进发电企业向大用户电量直供。

利空连连，不得不“锱铢必较”

对于电解铝企业反映的峰谷电价问题，记者联系省发改委，试图了解其对此事的态度，无果。

而省电监办一位人士表示，省里对此事很关注，正研究解决办法，同时，直购电工作也在推进，但需国家批准，而省里去年就将方案报了上去，目前还未获批。

不过，记者注意到，对于峰谷电价问题，“鸣冤叫屈”的似乎不止电解铝一家，发电企业同样有反映。

据悉，今年1月份，河南发电侧分时电价被暂停执行，其中，省内30家火电企业因执行峰谷电价政策，导致上网电价平均每度下降了0.5分左右，企业减少收入约4.29亿元，是一个重要原因。

记者从河南省电监办证实了上述消息。该办价格财务处夏处长认为，出现这种情况原因很多，比如，我省火电机组较多，发电企业近年经营困难等，执行峰谷电价后收入减少只是其中一个原因。

尽管如此，峰谷电价政策的局限性与弊端渐现，则是不争的事实。

但一个疑问是，既然峰谷电价从2003年起便已推行，那为何直到今天电解铝企业才“叫疼”?

事情其实也简单。一位业内人士介绍，峰谷电价政策执行经历了大致四个阶段，2003年开始时，电解铝企业用电，尖峰、高峰时段系数都是1.5，加权起来等于没涨。

后来，国家宏观调控时，峰谷电价系数上调，平均涨了1分钱，但当时由于有电价优惠等，对电解铝企业基本没有影响。

而在对抗国际金融危机冲击至2010年5月取消优惠电价之前，该段时间内并没有执行峰谷电价，是为第三阶段。

第四个阶段则从去年5月份开始至今。其时，国家发改委、国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》，导致网电价格上升了0.13元，达每度0.56元左右。

如此一来，等于增加吨铝成本1820元，加之去年底各地频频限电，电解铝行业可谓利空连连，压力骤增，不少企业出现亏损。

“整个行业已亏损，那些使用网电比例高的企业铁定亏损。”一位业内人士说。

记者注意到，神火股份铝及铝制品板块2010年中期，尚盈利16433.42万元，而2010年年报竟亏损了3000万元，电价调整的杀伤力可见一斑。

目前，神火股份尚有部分自供电，而那些全部使用网电的企业，亏损更严重。比如，以网电价格每度0.56元、吨铝耗电1.4万度、电力成本占吨铝成本46%左右计算，则吨铝成本17043元。而截至2011年4月18日，沪铝主力合约1106的收盘价为16760元/吨。

如此，铝企也只能“锱铢必较”。

“补课”自供电

峰谷电价问题的凸现，与电解铝企业使用网电比例达50%，有直接关系，而在高潮时，自供电比例高达70%，这倒暴露了另一个无情现实，即豫铝铝电一体优势不在。

事实上，自从国际金融危机爆发，河南电解铝行业便没几天像样的舒心日子——铝电一体模式没有与时俱进，铝产能上升较快，而自备电厂并未同步跟进，影响了铝产业的竞争力。

目前，河南铝企自供电价约在0.48元左右，相较网电价格优势明显。

据了解，去年我省电解铝产能460万吨左右，而不少企业自备电厂因“上大关小”以及部分大机组被审批为公用电厂，导致豫铝自供电比例不断下降。

记者调查发现，在省内铝企中，伊川电力有90万kW火力发电能力，年产电解铝84万吨左右，自供电比例较高，万基控股也基本够用。

而豫联集团有两台30万kW热电联产机组，巩义本部基本够用，但其收购的安阳林丰铝电则全部使用网电，拉低中孚实业自供电比例至55%左右。

神火股份有两台13.5万kW火电机组，自供电比例在30%左右，而原有两台12.5万kW火电机组的焦作万方，去年“上大压小”，关停了这两台机组，而新投资27亿多元的2×30万kW机组刚建，该企业目前全部使用网电。

与河南企业自供电比例持续下降、因峰谷电价而烦恼不已形成鲜明对照的是，邻省山东工业目录电价0.63元，远高于河南，但由于其自供电比例90%左右，所受影响较小。

正因如此，河南铝企开始纷纷“补课”，意图提高电力自供能力。目前，除焦作万方的两台30万kW在建机组外，神火股份投资近30亿元的60万kW机组已在建设中，而伊川电力也在与河南投资集团合作建设2×60万kW机组项目。

转型关键期，豫铝亟须“扶一把”

但电厂建设有周期，因而，峰谷电价能否取消对急于降低成本、不再陷亏损泥沼的铝企而言，确是当务之急。

“在河南工业体系中，真正能够做大、做强，有雄厚基础，能在全国称得上优势产业的，铝是一个，无论是我们的总量、规模，还是整体的科研、装备工艺水平，在全国都是领先的。”一位业内人士说。

在业内，有中国电解铝生产技术世界领先，而河南电解铝国内领先的说法，比如，目前大型电解槽已能做到400KA级，整体吨铝耗电去年已降至13900度以下。

更重要的是，豫铝正处于深加工转型升级的关键期，企业正进行大规模投入。比如，伊川电力25万吨高精度铝板带项目，中孚实业28万吨高精度铝板块项目等，投资动辄三四十亿元。

“在这种关键时期，若电解铝再陷亏损，产业升级肯定会严重受累，它直接影响你的融资能力，影响对新项目的持续投入。”一位业内人士说。

而张洪恩在全国“两会”上疾呼关注我省电解铝行业，取消峰谷电价，则从一个侧面说明，铝业的生产经营确实遭遇到了高电价的严重威胁——目前，河南企业平均用电比全国高0.1元左右。

这样巨大的成本压力在铝价难有大的上涨情况下，短期内显然非压缩开支、挖潜改造、科技降耗等所能对冲，转而求助政策“扶一把”，是极自然的选择，尤其是对于省里就能做主取消或调整、他们认为不合理的峰谷电价问题。

“国家限制发展电解铝，并不是要一棍子‘打死’它，现在大家都在转向深加工，但我省铝深加工相比沿海还较为初级，能够大规模投入到深加工领域，依托的正是我们以电解铝为基础的整个产业链，以此来与沿海深加工企业抗衡。假如电解铝不行了，严重萎缩了，我们将来深加工所需铝锭要从外省购入，那么，我们铝深加工的优势何在?”一位业内人士反问。

显然，铝企关切的是“扶一把”政策的尽快到位。