2026年三月，全国两会如约而至。作为“十五五”开局之年，有色金属领域的代表委员们带去了哪些关乎产业未来的建议？从关键矿产保障到低空经济新材料，从AI赋能到金融工具护航，一幅行业变革的图景正在展开。

01 资源安全：筑牢工业“粮仓”

“目前，我国以铜为主的有色金属资源仍需在全球范围内配置。”全国人大代表、铜陵有色金属集团控股有限公司党委书记、董事长丁士启如是说。

有色金属如同工业的“粮仓”，从手机、新能源汽车，到国家的军工与航天装备，背后都离不开它的支撑。丁士启代表指出，当前全球关键矿产供应链竞争已上升至国家战略层面。然而现实情况是，矿山从勘探到投产的长周期导致供给弹性较差，环保、地缘政治、劳工纠纷等任何突发情况都可能引发供给收缩。我国锂、钴、铜等新能源矿产的对外依存度依然较大。

如何筑牢“粮仓”？丁士启代表提出，既要深化与共建“一带一路”国家的资源战略合作，优化矿石原料进口；也要以新技术赋能传统产业，加快智慧矿山、智能工厂建设，通过“节流”提升资源利用效率。

02 新兴赛道：为低空经济锻造“翅膀”

当低空经济成为新的风口，动力电池的性能瓶颈如何突破？

全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬给出了他的答案。他在《关于加快飞行器动力电池研发及商业化的建议》中强调，持续提升飞行器动力电池性能，对保障低空经济产业链的自主可控与安全稳定有重大的战略意义。

值得注意的是，李良彬特别提到要依托碳酸锂期货平抑价格波动的成熟经验，支持企业利用期货市场保障镍、钴、锂等关键矿产资源供给，提升相关产品期货的对外开放水平。同时建立飞行器专用电池的全生命周期管理体系，实现关键资源的高效循环利用。

据机构预测，2035年中国低空经济市场规模有望达到3.5万亿元。这一蓝海市场对有色金属材料提出了更高要求。

03 材料突破：从“卡脖子”到自主可控

“当看到国产大飞机插上我们中国制造的‘银色翅膀’飞上蓝天的那一刻，顿时觉得所有的辛苦付出都值了。”全国人大代表、东北轻合金有限责任公司技术质量中心主任工程师谢延翠这样回忆。

她带到两会上的“履职见证”是一块特殊的铝合金材料——首次在铝合金材料中加入稀土元素，全国首创，可满足国家重点型号、重点工程装备对新材料的要求。这块材料被打磨成了“齿轮+翅膀”的形状，象征着老工业基地发展新质生产力的最新成果。

从2017年起，谢延翠带领团队围绕国家重大工程需求，主攻将稀土元素加入铝合金的科研难题。经过无数次配比试验与工艺设计，成功研发出新型高性能稀土铝合金，不仅填补了国内空白，更达到国际领先水平。

而在河南，省政协委员、河南新昌铜业集团董事长柴兴臣则建议，围绕“卡脖子”材料清单实施“揭榜挂帅”2.0模式。由政府或下游龙头企业出资“发榜”，鼓励以骨干有色金属企业为主体，联合上下游及科研院所组建实体进行“揭榜”，签订对赌式研发合同。

04 产业协同：光伏制造纳入能源管理

效截至2025年年底，我国光伏累计装机达到12亿千瓦，领跑全球。然而，光伏产业制造环节供需协同不足，产能布局与电网承载力不匹配，产能过剩与短缺周期性频繁切换等问题，严重影响了行业的高质量发展。

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元建议，将光伏制造环节纳入能源领域统筹规划管理。由国家发展改革委、工信部牵头统筹，国家能源局等部门协同配合，将光伏制造产能与能源发展、电网建设进行统筹规划，建立“制造—应用—消纳”的协同联动机制。

他还提出，将光伏制造产能的运行与全国光伏装机规划及出口需求联动，构建“以需定产”的动态平衡机制。建立价格预警机制，必要时采取价格干预措施。特别值得关注的是，他建议将多晶硅纳入国家能源安全储备体系，建立极端情况下原料供应及收储的应急响应机制。

05 金融支持：为先进制造业注入活水

全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生关注的是先进制造业的融资难题。“先进制造业需大规模资本投入，目前以国家和地方政府投资为主，民营企业参与度不高。”李东生表示。

他提出，要培育世界一流企业，必须强化资本支撑。既要依靠企业自身盈利积累，也要充分利用资本市场融资功能。他建议监管机构配合国家产业政策发展需要，出台相关政策，支持高科技、重资产、长周期产业发展，为该类型项目设置特别的融资规则和通道。

06 变化：从“替代降本”到“服务新质生产力”

对比往年的两会建言，2026年有色金属领域的议题呈现出明显变化：

从应用场景看，过去关注的是传统替代（如“以铝代铜”在家电、汽车领域的应用），今年则更多转向新兴赛道——低空经济飞行器电池、储能等。

从资源视角看，从过去强调国内资源综合利用（稀土保护、再生铝循环），升级为全球化配置+金融工具保障的双轮驱动。

从产业治理看，从单个环节优化（再生资源税收、智慧矿山）向全链条协同（制造-应用-消纳联动、全生命周期管理）转变。

07 展望：有色金属行业未来五大趋势

综合两会代表委员的建议，可以预见有色金属领域将迎来以下变革：

第一，产业形态之变：从“吨位决定地位”到“资源金融复合体”。企业不仅要懂挖矿，更要懂金融，利用期货期权锁定价格波动风险。

第二，市场格局之变：从“单一锚定”到“多元锚点”。低空经济、人形机器人等新赛道将催生新的需求逻辑。

第三，技术路线之变：从“规模冶炼”到“原子级制造”。未来的竞争将集中在金属提纯技术、微观结构调控技术。

第四，商业模式之变：从“卖产品”到“卖服务与循环”。企业将成为“金属资源循环服务商”，实现关键资源的高效循环利用。

第五，战略重心之变：从“海外拿矿”到“全球布局+本土循环”的双循环。再生金属产业将被纳入国家战略资源储备体系。

中国有色金属工业协会预计，2026年有色金属工业运行将保持平稳增长态势，一季度将延续上年年底的良好态势，实现“十五五”开门红。

有色金属工业增加值预计同比增长5%左右，十种常用有色金属产量同比增长2%左右。行业营业收入增幅有望达到5%，实现利润小幅增长。

2026年的春天，有色金属行业正在经历一场深刻的变革。从资源安全保障到新兴产业链构建，从关键材料突破到产业协同治理，每一个议题背后，都是中国制造业向高端迈进的坚实脚步。