中国有色金属工业协会副会长、再生金属分会会长，王恭敏这些天一直在为废铝加工贸易可能遭禁的事忧心忡忡。

    9月14日，国家财政部出台了《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》，明确规定了将此前已经取消出口退税以及本次取消出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录，对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。

    由于再生铝产品的出口退税从去年的7月1日被取消，所以，再生铝的加工贸易也将被取消，这样，将给我国再生铝产业的发展带来巨大的打击。

    近些日子，再生铝屡遭重创。今年国家针对“两高一资”类（高污染、高能耗、资源类）产品进行了宏观调控，由于再生铝产品是未锻轧铝合金，与电解铝属于同一个税则号，所以，一再受到牵连。7月12日，国家税务总局出台规定，改变了对从事废铝加工贸易业务的出口环节税和增值税的计算方法，使再生铝合金的税负提高了4.1%左右。

    面对再生铝遭受的窘境，中国有色金属工业协会再生金属分会多次邀请国家发改委、财政部、商务部和国家税务总局有关领导召开座谈会，呼吁正确看待再生铝的特点，并逐步取得了共识：支持再生铝产业符合国家循环经济建设大政方针，应该区别对待。

    经过多方奔走，事情终于有了转机。11月3日国家公布的加工贸易禁止类商品目录中，废铝的加工贸易没有被列入，再生铝合金出口关税也没有增加，而此时电解铝的出口关税已提高到了15%。

    一块石头终于落了地。

    然而事情并不乐观，再生有色金属中，铅出口贸易关税虽然未像铜、铝、镍一样提高到15%，但蓄电池出口关税却提高到了15%，增长幅度很大。

    同样令人担忧的是，铝材、铜材的加工贸易什么时候被取消也未可知，再生铝的加工贸易能保留多久也是一个未知数。

    所以,从长远的观点来看，开拓国内再生有色金属市场，向下游延伸，打造完整的产业链，已成当务之急。

    去年以来，国家发改委为推动循环经济建设，设定了循环经济的示范项目和试点企业。有色金属工业是国民经济发展的重要原材料产业，能源、矿石资源消耗大，资源密集的特色决定了有色金属行业是发展循环经济最有条件、最具潜力的产业之一。

    国家发改委会同国家环保总局等有关部门和地方政府，在重点行业、重点领域、工业园区和有关城市组织开展了循环经济试点，探索循环经济发展的有效模式。总体的工作目标是：在钢铁、有色等重点行业探索循环经济发展模式，树立一批循环经济的典型企业；在重点领域完善再生资源回收利用体系，建立资源循环利用机制；在开发区和产业园区试点，提出按循环经济模式规划、建设、改造产业园区的思路，形成一批循环经济产业示范园区；探索城市发展循环经济的思路，形成若干发展循环经济的示范城市。