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政治局常委、国务院总理温家宝听取金龙集团汇
河南有色金属网站 www.hnnm.cn 时间:2007-01-01 11:52 来源:

      3月12日下午4点30分,人民大会堂河南厅,温家宝总理来到河南团听取汇报。趁此机会,参加人代会的金龙集团董事长李长杰向温总理汇报了10多分钟,金龙集团关于铜管加工出口退税、发展循环经济等方面问题的入理透彻的分析,给温总理留下了深刻的印象,对董事长李长杰提出的两项问题表示肯定,要求有关部门尽快落实。
       在向温总理汇报时,李长杰董事长首先向总理介绍了金龙集团的情况,李长杰董事长说,金龙集团是一个制冷精密铜管生产企业,企业20多年的成长历史,就是与外国专利进行合作与较量的历史,我们以自己的汗水和辛劳,使我们的老师黯然失色,退出制冷精密铜管行业;我们以自己的理想与奉献,顽强与苦干,让日、韩同行产量逐渐萎缩;我们以自己的质量与创新,自信与自豪,迈出国门走向了世界,成长为今天世界最大规模的制冷铜管生产企业,成为民族工业的骄傲。现在,金龙集团产品已占国内市场份额的60%,亚洲市场的40%,北美市场的40%,欧洲市场的12%,金龙的装备技术、产品技术、专利水平始终领先世界同行。
温总理听到李长杰董事长的一席话,十分高兴。总理说:“李先生,这样的企业是一个实力很强的企业,我们国家有你这样的企业家而高兴,有你这样的企业而自豪!”
      李长杰董事长同时就关于出口退税、循环经济问题向温总理汇报。李长杰董事长说,2006年的9月14日,财政部、国家发展改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局五部委联合发出通知,调整部分出口商品的出口退税率,同时增补加工贸易禁止类商品目录。这次出口退税和加工贸易税收政策的调整,税率从17%下调为5%,对我国的制冷精密铜管产品的出口影响巨大。该次国家“出口退税和加工贸易税收政策”的调整,属于结构性调整,主要目的是限制“两高一资”,即高污染、高能耗、资源型产品的出口,是国家去年实施宏观调整政策采取的措施之一,但调整的结果却对我国制冷精密铜管行业产生了较大的影响。
       首先我国的制 冷精密铜管具有独有的知识产权。在目前我国的铜产品加工中,制冷铜管产品的生产加工技术在世界上处于领先地位,也是我国铜产品(铜板、铜带、铜箔、铜杆、铜线等)中唯一净出口产品,在行业具有自己的话语权,因此,国家应该鼓励具有自主知识产权的产品进入国际市场。
       其次我国是一个贫铜国,也是一个铜加工大国。基于国内铜资源短缺的现状,国内的精密铜管出口一直采取加工贸易方式――进口原材料(电解铜),通过加工后向国外用户提供等量的高技术含量的高效精密铜管。如果取消加工贸易模式,就只能全部消耗国内资源,势必会导致国内铜供应进一步短缺,并促使铜价继续暴涨。
       目前,制冷精密铜管产品的市场大都在北美和东南亚等地区,中国的铜管产品优势明显,国家调整出口退税政策和加工贸易政策,将使国内外同类企业处于不平等竞争状态,将国内高效精密铜管这种极具出口竞争优势、具有高技术含量和高附加值的产品阻挡在国门之内,让花费巨额成本开拓的国外市场拱手让给竞争对手。这不但给企业雪上加霜,并带来灭顶之灾,同时会给国外的同类企业,尤其是日本企业以重生的机会。
     因此,李长杰董事长说,鉴于领先世界的高科技、高附加值的制冷精密铜管产品,建议国家将该类出口产品进行单独分类管理,并将其出口退税率恢复至17%。
     就发展国内循环经济问题,特别是就废铜回收,李长杰董事长说,我国是一个矿产资源相对不足的国家,加大产业调整,节约资源能源,发展循环经济意义重大。我做为一名人大代表,在履行职责实际调查中发现,党和国家提出的发展循环的初衷是好的,在中部地区也形成了一些规模较大的废旧物资集散地,但在具体操作中,由于国内的政策不配套,现实与规划之间还存在一定的脱节现象,我集团想在国家“十一五”规划中承揽国家30万吨废旧铜物资的回收,但困难很大,有关部门对国内具有相当规模的铜加工企业进口第七类固体废物的限制性要求过多,审批程序过长,总量也不能满足企业的实际需要,这不利于规模以上企业对有色金属再生资源的利用,不能帮助企业解决实际的资源瓶颈。因此董事长希望政府部门: #p#分页标题#e#
行业协会要真正发挥作用,尽快制定出适应废杂有色金属行业发展需要的行业标准。地方政府、工商等单位应切实履行起对废杂有色金属回收行业的监管力度,帮助引导企业科学生产、规范操作,将废旧物资分类、分拣工作做实、做细,提高分拣工作的质量,以利于下游企业的顺利使用。
     税务部门在加强对这些废杂有色金属集散地监管工作的同时,应尊重已经形成的市场特点,调整税收政策,使有色金属再生资源向大型加工企业流动,提高再生资<
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