中国有色金属工业协会产业咨询部主任  曹宝奎

      策划人语：电解铝的过快发展受到了国家的宏观调控，而由于电解铝的上下游还存在较大的发展空间，于是大量资本改道投放氧化铝和铝加工，形成了铝工业新的投资热。因多方面的制约，业内担忧的氧化铝热不一定能形成，但铝加工热已现端倪，是否会重蹈电解铝覆辙？本期我们特别策划了《关注铝加工热》的专题，让我们多听听专家们的声音，以便让我们更加理性地看待当前铝加工的这种投资热潮。

　　 中央实施宏观调控以来，有色金属工业投资出现了一些新的变化，其中突出的一点是矿业开发和铜铝加工业成为有色金属投资的新亮点。以本期讨论的铝加工为例，目前全国已建成铝板带热连轧（1+3 、1+4）生产线1条，在建的4条，双辊式带坯连续铸轧、铸锭热轧、四辊冷轧有几十、上百套，大型挤压机一年内同时在建的有9台，新建铝箔厂多达25家。因为作为中央宏观调控主要对象的电解铝投资过热出现在前，对目前有色金属加工出现的投资阵势，已经引起业内人士和相关领导部门的关注，担心目前出现的铜加工或铝加工投资热会不会重蹈电解铝的覆辙。甚至呼吁政府采取措施以求防患于未然，对此个人认为：

　　1.在中央宏观调控和市场的共同作用下，有色金属工业投资取向发生的新变化是一种正常现象，是产业升级和进步的表现，总体上应该持肯定态度。
　　长期以来，我国有色金属工业产业和产品结构，因为短缺和技术发展水平、经济实力等方面的原因，产品长时间都集中在低端，无论原材料和加工产品绝大部分技术含量低、附加值不高，有色金属加工尤其是技术含量高、附加值高的深加工产品一直是薄弱环节。
　　这些年来，冶炼业发展很快，电解铝、铜、铅锌冶炼能力过快扩张，引发了严重的结构性矛盾，为抑制电解铝等冶炼能力的过快增长，中央从2003年下半年起实施宏观调控政策。近两年新出现的矿业开发和铜铝加工投资热，其实质是一种产业结构优化性转移，既是符合市场规律的市场行为，也是中央宏观调控政策客观上起到的导向结果。

　　2.新上铜、铝加工项目迎合了市场需求和产业发展方向。
　　2004年我国共进口各种铜材119.5万吨，用汇39亿美元；进口各种铝材61万吨，用汇19.44亿美元。铜铝材大量进口已是延续多年的现象，无论数量和用汇额都还继续呈增长态势。虽然近几年出口量也在增加，但同类商品性质价格不同，进口产品价格高。
　　2004年我国进口铝板带44.1万吨，同比增长16.13%，进口产品主要是易拉罐板、铝箔坯料、PS版等；进口型材7.71万吨，多数为工业型材；进口箔材6.44万吨，产品以烟箔、空调箔为多。由此可见高质量、高技术、高附加值的铝材在国内仍有较大市场空间。
　　分析新上铝加工项目，大多数都是针对以上缺口的高新技术项目，产品档次高，适应了时代的进步，即便出现阶段性的国内供需平衡，产品还可以“走出去”，正如王祝堂老先生曾说过的一句话“走出去海阔天空”。高品质深加工产品海外市场同样很大。

　　3.加工项目投资主体不同于冶炼，自我调节能力强。
　　目前在建的铜铝加工项目，其投资主体百分之九十以上属非国有和国有控股企业，大不相同于钢铁、水泥、电解铝。有色加工领域市场化程度远高于冶炼业，这就决定了其市场自身适应能力大大优于国有企业，即便出现局部偏差，也比较容易通过市场的方式进行自我调节，造成的社会影响和金融风险也相对小得多。

　　4.值得有色金属加工投资者注意的几个问题。
　　凡事都应有度，过度了总不是好事。在当前铜铝加工业出现投资热的情况下，也有投资者值得深思和警惕的地方。
　　（1）投资应该理性，决策应该科学。不要跟风，要树立全局观念。不要一时间大量的投资都向一个方向集中，同时涌向同一类产品。高精度板带缺，大家都去搞板带，大型工业型材有市场，大家都去投资大型挤压机，1+3、1+4热连轧已经上了四、五条，还有些地方跃跃欲试，而毛料的有效供给却成了新的问题。
　　（2）应重视市场的开发，提高设备利用率。无论铜加工还是铝加工新投资项目虽说总体方向是对的，但无论新老企业，开拓市场，提高产能利用率总是必要的。
　　市场的开拓，一方面依赖于现有市场的有效利用，同时还有潜在市场开拓的一面。对潜在市场的开拓工作，长期以来在我国没有引起足够的重视。这方面我们应该向国际铜协学习，把下游产品的开拓，不仅看成是下游产品用户的事，也是自身工作的一部分，材料生产企业应该联合起来，投入相应的人力、物力、财力与下游用户、科研院所、#p#分页标题#e#<