郑州海关通过认真调查研究，制定了支持中原崛起的十项措施。主要内容包括：

一、加快业务改革，提高通关效率

1.大力推广并不断完善“属地申报、口岸验放”通关模式，力争覆盖各通关现场，鼓励、支持关区内所有A类企业申请“属地申报、口岸验放”通关模式，对诚信守法的B类生产型企业积极开展试点推广。

2.建立进出口货物“应转尽转”长效机制，大力推广“提前报关”、“铁海联运”、“陆空联运”等转关模式，主动帮助企业加强与口岸海关的沟通协调，对不同货物不同转关渠道开展全面梳理，为企业提供转关建议。

3.规范完善24小时预约通关制度，根据需要逐步实行“5+2”工作制，便利企业通关。

4.对信誉良好并提出申请的A类企业全面启用和完善预审价、预归类、降低查验率及实行担保放行等系列便利措施。

5.进一步推广“税费网上支付”项目，节约企业缴税成本；支持已与海关总署签订网上支付税费担保业务合作协议的银行，积极开展相关业务。

6.对于红名单、AA类企业及A类生产型企业进出口的非涉证涉税货物，开通“放行通道”，并逐步扩大至信誉良好的B类生产型企业的出口货物；对于A类以上企业以及信誉良好的B类生产型企业，除必须专业化审单以外的进出口货物，开通“绿色通道”。通过通道分类管理，实现报关单合理分流，加快通关速度。

7.对于进出口量大、批次多的A类以上诚信企业，开办集中申报业务，每月申报一次，最大限度方便企业通关。

8.支持开展以郑州铁路东站一类口岸、郑州航空一类口岸为起点或终点的海关监管卡车航班业务。为郑州至乌鲁木齐快速集装箱专列提供文明高效的海关监管服务。

9.根据省委、省政府的工作需要，对来豫进行战略投资和重点项目开发的重要人士或世界500强企业要人，海关提供便捷礼遇服务；对来豫投资、考察和参加招商引资会议人员的商务飞机、公务飞机，海关实行24小时预约快速通关制度。

二、支持河南口岸开放，促进“大通关”建设

10.积极支持新郑国际机场航空物流园区建设和洛阳航空港发展，积极支持新增航线、扩大国际货运包机和旅游包机业务，促进河南发展航空口岸物流和临空产业带。

11.积极支持郑州经济技术开发区海关机构的筹备、验收工作，力争早日开办海关业务。

12.积极支持郑州国家干线公路物流港、郑州铁路集装箱中心站等重点项目和周口内河港口的建设。

13.积极支持焦作、新乡设立海关和郑州海关驻机场办事处调整为机场海关的申报工作。

三、认真落实国家有关优惠政策，为河南外向型经济发展注入活力

14.主动与省有关部门联系、配合，加强对《中西部地区外商投资优势产业目录》和即将制定的《中西部地区鼓励内资优势产业目录》的研究，帮助企业充分运用国家优惠政策扩大技术改造、加快产业结构调整升级、形成区域产业优势。

15.对国家重点鼓励项目、重点工程，加强与省发改委、商务厅等部门的配合，指定专人负责，提前介入，开设专门窗口办理海关手续。

16.简化减免税办理手续，取消科教用品及科技开发用品进口免税红、绿本登记手册，大力促进科学研究、教育事业和科技进步。

17.扩大隶属海关、办事处减免税审批权限，除军工项目外，对内外资鼓励项目用汇额度小于500万美元备案项目，由隶属海关、办事处自行审批。

18.对救灾捐赠、扶贫捐赠等进口物资，特事特办，随到随办，确保救灾、扶贫捐赠等进口物资及时办理海关手续。

19.组织政策巡讲团，深入18个省辖市宣传国家优惠政策和法律规定，切实帮助企业正确理解、全面掌握、充分用好国家优惠政策，解决企业在通关、加工贸易、减免税等方面遇到的问题。

20.加强与中部地区、沿海口岸海关的沟通合作，建立长期联系配合机制，共同解决海关在支持地方对外经济发展中遇到的新情况、新问题。

四、强化海关职能，为地方科学决策服务

21.强化海关统计和进出口监测预警。完善海关与省、市政府间的信息互通机制，每月定期免费向省政府及商务厅、统计局、口岸办等相关部门提供综合进出口统计资料。通过开展统计咨询，拓宽统计数据的使用范围，为政府、企业和社会各界提供高效优质的海关信息服务。对我省进出口重点敏感商品及大型进出口企业，实施动态监测预警，定期提供监测预警分析报告，为政府决策提供依据。 #p#分页标题#e#

22.积极开展政策研究，为地方科学决策服务。成立政策研究机构，密切关注地方经济发展的重点和热点，主动加强政策调研分析，促进外向型经济快速发展。

五、推动加工贸易转型升级，支持河南承接沿海产业转移

23.完善适合中部地区加工贸易发展的监管模式。扩大加工贸易联网监管范围，对加工贸易进出口量大、批次多的A类企业实行电子账册管理。

24.推动建立加工贸易企业的社会共管综合机制。实行由区域统一管理模式向区域差别管理模式<